近来,在日内瓦的裁军谈判中发生了一件引人注目的事情。美国联合了四十个国家对中国一个多月前的导弹试射表示关切,要求我们在未来的发射中提前通知。这种反应确实令人费解,我们早已明确,这次试射只是例行训练。7月6日的试射发生在中国海军一艘战略核潜艇在太平洋的公海上,导弹成功落入指定海域,全程遵循国际法和惯例。事发当日,外交部也发布声明,称此次试射是年度军事训练的一部分,并非针对某个特定国家。
从大国的立场来看,联合国五常进行洲际导弹试射本是国际常态,而美国每年进行的陆基和海基战略导弹试射次数屡屡不减,但就没有见过其他国家对此有过明显的抗议。然而,这次对中国的过度关注无疑带有其他意图。美国提及的依据是《海牙弹道导弹扩散行为准则》,声称所有国家应提前通报其弹道导弹的发射。然而显而易见,中国并未加入此准则,因此在法律上并无强制通报义务。而美国进入该准则时,却留下了国家安全豁免的条款,面对他国则强加规则,这种双重标准显得尤为明显。
美国施加外交压力的真正目的显而易见,就是想通过“提前通报”将我们束缚。一旦我们开始遵从这个要求,未来每次战略武器的试验都需提前报备,相当于将战略底牌全盘托出,严重削弱了威慑力。这不仅仅是放眼全球的军控透明,而是赤裸裸的单方面霸权行为。
在日内瓦交锋发生前五天,也就是8月6日,中国官方发布的强军宣传片中,一个仅三秒的镜头引发了军事观察界的极大关注。画面呈现了一架轰-6N战略轰炸机在空中挂载一枚大型空射弹道导弹,并由歼-20隐身战机护航。这是中国首次展示完整的空基战略打击作战场景。之前大家熟悉的主要是陆基的东风系列导弹及海基的巨浪系列潜射导弹,空基能力一向较为低调,而此次公开展示标志着陆、海、空三位一体的战略打击体系已然形成。
对于为何还要加强空基打击能力,大家或许会有所疑惑。简单来说,三种打击手段的生存环境和功能完全不同。陆基导弹拥有强大的威力和精确度,但布局相对固定;海基导弹隐蔽性强,藏身于深海核潜艇中,但响应时间较长。而空基打击的核心优势则在于灵活,战略轰炸机可随时起飞,并能够灵活调整巡航航线。它不仅能执行常规打击任务,还能承担战略威慑的角色,具有最大的弹性。
配合轰炸机的作战半径和导弹的射程,整个空基系统能够有效覆盖北美地区。同时,加上海基潜射导弹的深海隐蔽能力,中国在陆地、海洋、空中三方面构建了可靠的跨洲际战略威慑能力。这并非对外的攻击性扩张,而是维护战略平衡的必然选择。只有拥有足够的反制能力,对手才不会轻举妄动,不敢随意将战略武器部署到中国门口施压。
尽管西方对中国发展战略武器的提及,往往以“核扩张”相挂钩,但事实是中国自从拥有核武器以来,就一贯承诺不首先使用核武器,并且不对无核国家使用或威胁使用核武器。这样的自卫核政策至今未变,发展三位一体的打击体系归根结底是为了提升二次核反击的能力,确保即便遭受先发制人打击也能有效反制。反击手段越丰富,对手的冒险成本也越高,和平局势相对稳定。
在美方持续收紧西太平洋的军事布局、推行“一体化威慑”,并进一步在邻近地区增设军事设施的背景下,确保足够的战略底牌显然是保障周边和平的重要措施。值得注意的是,无论是本次潜射试射还是空基战略展示,中国官方的表述均相对克制,没有夸大宣传。反倒是西方媒体与政客对此反应激烈,频频渲染。
最终,战略威慑的核心并不是“使用”武力,而是“止战”。当你拥有足够的制衡能力,那些习惯以武力施压的国家才会更愿意与你平等对话。在国防科技上的每一个突破,归根到底都是为了保护国家及人民的安全,维护发展权。而在呼吁“军事透明”时,却鲜有人质疑美国在全球部署了多少核弹头,多少核潜艇在海洋中隐蔽巡航,其军事透明度又体现在哪里?规则理应对等,一味要求他国敞开底牌,而自身却隐瞒,终究难以持续。